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银监会副主席称民营银行发起主体持股需锁定五年

来源:新闻网 作者:导演 2019-09-12 14:36:20
中国金融:银监会副主席称民营银行发起主体持股需锁定五年 / 5 years ago中国金融:银监会副主席称民营银行发起主体持股需锁定五年2 分钟阅读路透上海3月12日 - 在中国银监会“松口”首批五家民营银行进入试点后,银监会副主席阎庆民进一步阐述对民营银行的监管意见。他说,为了保证试点民营银行的持续稳健经营和股权的稳定性,将要求发起主体承诺五年的股权锁定期,同时,鼓励股东及其关联企业自愿放弃从本行获得关联贷款的权利。 据中国证券报周三报导,阎庆民指出,五年内发起主体持股不得转让是对商业银行主要股东的基本要求,不是对民营银行的特殊规定。民营银行要合理设定发展目标,摒弃单纯追求资产规模、市场份额的粗放型经营观念,在特定领域做专做精。政府要为民营银行的持续经营创造良好环境,做到“到位不越位”。 谈及试点银行的监管工作思路,他表示,要按属地原则监管。在哪里试点,就由当地银监局负试点责任;要严格风险控制和处置。按照风险为本的原则,强化银行内控制度建设,防止风险外溢,确保存款人和相关债权人合法权益不受损失。 另外,要照统一标准实施审慎监管和行为监管,特别是强化对关联交易的监管。加强股东自我约束,鼓励股东及其关联企业自愿放弃从本行获得关联贷款的权利,尽量减少试点银行的关联交易;对其他合规的关联交易,采取逐项事前报告制。监管部门对试点银行关联交易采取更审慎的监管标准,包括采取更加审慎的监管和监测,提高信息披露要求,加大现场检查和违规处罚力度等。 针对各地申办民营银行的热情,阎庆民表示,希望各方认识试点银行的风险性。中国金融改革已进入深水区,利率与汇率的市场化、存款保险制度和金融机构市场化退出机制等重要改革措施正在推进或将要加速推进。新设民营银行不仅要面临银行业已较为激烈的竞争,还要应对金融改革带来的挑战与压力。 试点中相关方应做到“有风险意识、有制度安排、有承担实力”,即“有风险意识”是指对将要承担的风险责任有充分的估计,杜绝道德风险。。“有制度安排”即要求试点银行尤其要做好两项制度设计:一项是持续经营期间的内控与风险管理制度设计,要合理设计业务流程和自我约束机制等;另一项是风险处置安排设计,由发起主体以合同方式承诺承担剩余风险,防止风险传染和转嫁,以保护存款人的合法权益。 “有承担实力”指发起企业、终极受益人和剩余风险承担主体应承诺接受银行业监管部门的延伸监管,定期报告其业务经营、资产负债特别是净资产的变动情况,以确保银行股东及实际控制人持续保有流动性支持和存款赔付能力。防止相关风险责任人通过转移财产等方式规避赔付责任。 试点初期不先行制定统一规则,由发起主体自主创造自担风险的模式,自愿承诺承担经营失败的剩余风险,对存款或其他债权实行全额或差额赔付,相关赔付责任应有健全的法律手续,明确、充分地体现在银行章程中,确保自担风险的实现形式合法、有效。 人民日报周二报导引述银监会主席尚福林的话称,目前已确定五个民营银行试点方案,阿里巴巴、腾讯 等民营资本都参与试点。试点采取共同发起人制度,每个试点银行至少有二个发起人,同时遵守单一股东股比规定。 (完) (发稿 林琦; 审校 杨淑祯)
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