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财政部将建地方政府债务常态化监督机制,定期核查违规担保

来源:新闻网 作者:导演 2019-09-06 12:21:20
中国经济:财政部将建地方政府债务常态化监督机制,定期核查违规担保 / 2 years ago中国经济:财政部将建地方政府债务常态化监督机制,定期核查违规担保1 分钟阅读路透上海7月17日 - 刚刚结束的全国金融工作会议,对地方政府违法违规举债首次明确要“终身问责”。中国财政部有关负责人表示,财政部将会同有关部门,建立地方政府债务常态化监督机制,定期核查违法违规融资担保问题。 人民日报周一引述该负责人指出,目前已多次对部分市县政府、金融机构违法违规融资担保行为公开通报,地方政府也对违规责任人作出了行政撤职等处分;同时,银监会也对参与违法举债的金融机构,作出了相应的行政处罚。 报导称,有些地方在财政“吃紧”的情况下,违法违规举债出现了不少“新变种”。财政部上述负责人介绍,“新变种”主要集中在融资平台公司、不规范的PPP(政府与社会资本合作)项目、政府投资基金等领域,这些变相举债行为违反了现行法律法规和制度规定,积聚了财政金融风险。 针对这些新问题,近期财政部会同有关部门密集出台政策举措,坚决制止违法违规举债行为。 在一些地方,PPP和投资基金变成了“明股暗债”,亏了由政府资金“兜底”,这样一来,风险全部转到了政府一边。对此,中央的新举措开出负面清单:严禁地方政府利用PPP以及各类政府投资基金,违法违规变相举债。地方政府不得违规将政府办公楼、学校、医院、公园等公益性资产及储备土地注入融资平台公司;不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源。 融资平台公司的融资,很多来自于银行等金融机构。部分金融机构为保险起见,对企业融资时,仍要求地方政府提供担保承诺。中央新政策明确:地方政府及其所属部门不得以文件、会议纪要、领导批示等任何形式,要求或决定企业为政府举债或变相为政府举债。金融机构为企业提供融资时,也不得要求或接受地方政府及所属部门出具担保函、承诺函等提供担保。 全国金融工作会议14日至15日召开,国家主席习近平在会上表示,“各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任。” 报导并称,通过顶层设计扎牢“笼子”,加快建立规范的举债融资机制,中国防控政府债务风险取得了明显成效。截至2016年末,中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元人民币,按照国家统计局公布的2016年GDP初步核算数计算,负债率约为36.7%。即使把或有负债考虑进去,中国政府负债率约为40%,就全球范围而言,属于较低水平。(完) (发稿 林琦; 审校 张喜良)
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